Licitaciones de cooperación al desarrollo en España
El sector público español licita cerca de 120 contratos de cooperación internacional al desarrollo al año (unos 10 al mes): asistencia técnica, evaluación de programas, formación, gestión de proyectos y apoyo a la acción exterior. Es un mercado especializado y muy concentrado. Este es el mapa real, sin idealizar, con cifras de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PCSP).
Cuánto se licita
En el último año completo con datos consolidados (junio 2025 – mayo 2026) se publicaron 118 contratos del ámbito de cooperación al desarrollo. El volumen anual supera los 4 millones de euros. Ahora mismo hay pocos abiertos: es un mercado de goteo, no de avalancha.
Un mercado muy concentrado (importante saberlo)
A diferencia de otros sectores, aquí la demanda está dominada por un comprador: la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) concentra la mayoría de los contratos (77 de 118 en el último año). El resto se reparte entre la Junta de Contratación de Asuntos Exteriores y las agencias autonómicas de cooperación (andaluza, catalana…). Conocer a fondo a estos órganos es media batalla.
Presupuestos
| Presupuesto | % de contratos |
|---|---|
| Hasta 15.000 € | 8 % |
| 15.000 – 50.000 € | 36 % |
| 50.000 – 150.000 € | 23 % |
| 150.000 – 500.000 € | 22 % |
| Más de 500.000 € | 13 % |
La mediana está en 60.000 €. Dos tercios están por debajo de 150.000 €, con un tramo significativo de contratos grandes de asistencia técnica.
Qué valoran: aquí el precio pesa
Atención a este dato, que diferencia a la cooperación de otros mercados de consultoría: el peso medio del precio es alto (86 %) y solo una minoría de contratos prioriza la calidad sobre el precio. Es decir, una oferta económica competitiva importa más que en evaluación o software. Hay que afinar el presupuesto.
Cómo se adjudica
Aquí también hay una particularidad: el negociado sin publicidad es el procedimiento más frecuente (60 de 118), por encima del abierto. Eso significa que una parte importante del mercado no se publica de forma abierta y exige estar en el radar de los órganos. Aun así, hay procedimiento abierto (y simplificado) por el que entrar.
Quién compra
AECID (dominante), Junta de Contratación del Ministerio de Asuntos Exteriores, y agencias autonómicas de cooperación. La actividad se concentra geográficamente en Madrid (sede de la AECID), con presencia menor en Sevilla y Cataluña.
¿Puede entrar una pyme u ONGD?
- Sí, pero con estrategia: es un mercado de relación y especialización, no de volumen.
- Afina el precio: el componente económico pesa.
- Especialízate: sectores (género, agua, gobernanza), regiones, idiomas.
- Trabaja la presencia: dado el peso del negociado, estar identificado por los órganos es clave.
Un mercado estructural pero acotado
La política de cooperación responde a compromisos internacionales estables (Agenda 2030, ayuda oficial al desarrollo), lo que garantiza continuidad. Pero es un nicho de tamaño limitado y muy concentrado: la clave no es el volumen de oportunidades, sino conocer bien a quién compra y cómo.
Cómo entrar
- Date de alta en ROLECE.
- Especialízate: sector, geografía, idioma. La cooperación premia el conocimiento experto.
- Conoce a los órganos: AECID y agencias autonómicas tienen lógicas propias.
- No pierdas ninguna: con ~10 contratos al mes, cada oportunidad cuenta.
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