Licitaciones de formación en España
El sector público español licita más de 2.400 acciones formativas al año (unos 200 al mes): cursos, formación profesional, capacitación para el empleo, certificados de profesionalidad y planes de formación interna. Es uno de los mercados más grandes y, sobre todo, el más accesible para una pyme de toda la contratación pública. Este es el mapa, con cifras de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PCSP).
Cuánto se licita
En el último año completo con datos consolidados (junio 2025 a mayo 2026) las administraciones publicaron 2.425 contratos de servicios de formación. Es un mercado de gran volumen, con nuevas oportunidades entrando de forma continua durante todo el año.
Presupuestos: el mercado más pyme que existe
Si buscas un sector donde una academia o una empresa formadora pequeña compite sin complejos, es este: 95 de cada 100 contratos están por debajo de 150.000 €, y dos tercios no llegan a 50.000 €.
| Presupuesto | % de contratos |
|---|---|
| Hasta 15.000 € | 32 % |
| 15.000 – 50.000 € | 39 % |
| 50.000 – 150.000 € | 23 % |
| 150.000 – 500.000 € | 12 % |
| Más de 500.000 € | 4 % |
La mediana está en 28.000 €: el contrato típico es un curso o un plan formativo perfectamente asumible por un equipo pequeño. (La media de 200.000 € está inflada por unos pocos contratos plurianuales grandes; la mediana cuenta la realidad.)
Qué valoran: la calidad de la propuesta pesa
De los contratos que publican sus criterios de adjudicación, más de la mitad (54 %) puntúan la calidad por encima del precio: programa formativo, metodología, perfil del profesorado, materiales. Una entidad con buen método y formadores acreditados compite con ventaja, no solo por tarifa.
Cómo se adjudica
El procedimiento abierto (incluido el simplificado) domina con claridad: el 81 % de las licitaciones. Es terreno transparente y abierto a cualquier entidad que cumpla los requisitos.
Quién compra
La demanda es transversal a toda la Administración: ayuntamientos, agencias de empleo, servicios de salud, empresas públicas, universidades y hasta Defensa. Entre los compradores más activos del último año aparecen Barcelona de Serveis Municipals, Aena, la Agencia para el Empleo de Madrid, ayuntamientos como el de Sevilla y servicios autonómicos de salud. Por territorio, Madrid concentra el mayor volumen (489 contratos), seguida de Valencia, Sevilla, Málaga, Alicante y Canarias. Hay mercado en toda España.
¿Los contratos de formación ya están dados?
2.112 empresas distintas ganaron los 5.495 contratos adjudicados en los dos últimos años, y 1.412 de ellas ganaron uno solo.
- Nadie manda en este mercadoEl que más gana se lleva el 2 % (119 de 5.495)
- Está repartido entre muchas manos2.112 empresas distintas ganan; 7 de cada 10 ganaron uno solo
- Poca competencia en cada mesa2 ofertas por mesa; 38 % con una sola
- Se gana con una rebaja moderadaRebaja ganadora 13 % (media 22 %)
Adjudicaciones de los últimos 24 meses en esta vertical (PLACSP). La rebaja es la del adjudicatario sobre el presupuesto; el número de ofertas, el que publica cada mesa.
¿Puede ganar una pyme que nunca ha licitado?
Sí: 440 de las 2.112 ganadoras de estos dos años ganaban su primer contrato público en toda la Plataforma.
76 % de los contratos los gana una pyme74 % de lo que se publica no llega a 60.000 €88 % queda por debajo de 150.000 €
Primeros contratos ganados en este sector por empresas que no tenían ninguno antes (sin nombres: la Plataforma los publica, pero aquí importa el tamaño, no quién):
- Servicio de impartición de un máster de formación permanenteFundación Instituto de Investigación Sanitaria Aragón · 150.000€ · 1 en la mesa · may 2026
- Español nivel A2*.Español nivel B1*Dirección General de Formación Profesional, Consejería de Educación y Empleo · 141.868€ · 2 en la mesa
- Contratación de servicio para la impartición de los cursos por nuevo modelo áreas de PRL…Consejería Delegada de la Empresa Metropolitana de Abastecimiento y Saneamiento de Aguas de Sevilla S.A. (EMASESA) · 122.397€ · 1 en la mesa · jun 2026
- Servicio profesional de formación para el Centro Especial de Empleo de la Sociedad…Sociedad Municipal de Viviendas y de Servicios de San Cristóbal de La Laguna · 119.923€ · 4 en la mesa · feb 2026
Una empresa «se estrena» cuando el contrato adjudicado es el único suyo en toda la Plataforma de Contratación del Sector Público.
¿Cuánto tarda una licitación de formación, de verdad?
Desde que presentáis hasta saber si es vuestro: 4-12 semanas.
- Sale el contrato → 15-20 días · para preparar la oferta (ley: mínimo 15 días (arts. 156.6 y 159.3))
- Presentáis → 4-12 sem. · lo habitual, 7; con memoria técnica, 9 (ley: 2 meses desde la apertura; 15 días si solo cuenta el precio (art. 158))
- Sabéis si es vuestro → 3-27 días · hasta la firma (ley: 15 días hábiles (art. 153.3))
- Firmáis → según el contrato · ejecutáis y facturáis como diga el pliego garantía del 5 %, en el 97 % de los pliegos que la publican · arts. 107 y 108
- Facturáis → 30 días · por cada factura (ley: art. 198.4)
- Cobráis
Horquillas: la mitad central de 3711 contratos adjudicados en vuestro mercado en 24 meses; los sobres se abren a los 3 días de cerrar el plazo (153 aperturas publicadas). La ley es la LCSP 9/2017.
¿Se puede entrar sin historial ni cifra de negocio?
Aún no hemos leído suficientes pliegos de esta vertical para medirlo. Lo que dice la ley está en qué puede hacer una empresa recién creada.
¿Es negocio licitar en formación?
Con 8 ofertas al año a contratos de 24.797€ y una tasa de éxito pesimista del 10 %, la probabilidad de ganar al menos uno el primer año es del 57 %.
| Contratos ganados en el año | Probabilidad | Facturación | Resultado tras las horas |
|---|---|---|---|
| Ninguno | 43 % | 0€ | -3,200€ |
| Uno | 38 % | 24.797€ | 2.999€ |
| Dos | 15 % | 49.594€ | 9.198€ |
| Tres o más | 4 % | 74.391€ | 15.398€ |
Supuestos: 10 horas propias por oferta a 40 €/hora (3.200€ al año), margen del 25 % sobre lo facturado, contrato = mediana de los que están al alcance de una empresa sin historial en esta vertical. Es una apuesta de pérdida acotada y ganancia grande: se acepta si se puede aguantar el año sin ganar y repetir. Con una tasa del 33 %, la de las mesas con tres ofertas, el resultado esperado se multiplica.
¿Y para vuestra empresa? Estas cifras son las del sector. Las vuestras (cuántos de estos contratos están a vuestro alcance, cuáles están abiertos ahora y qué os faltaría) las medimos gratis en un informe de entrada.
Fuente: PLACSP, elaboración propia. Medido el 29/09/2026.
La especialización gana: nichos donde la pyme arrasa
La formación genérica la pelea mucha gente, pero los nichos técnicos y de oficios premian al especialista. La Administración necesita formar en materias muy concretas donde las grandes consultoras no llegan: prevención de riesgos, digitalización, hostelería, sanidad, y de forma creciente la formación en energías renovables e instalación de placas solares fotovoltaicas, donde la demanda de instaladores cualificados es enorme. Si tu academia domina un oficio concreto, ahí tienes tu ventaja competitiva.
Un mercado estructural
La formación para el empleo, la recualificación profesional y la formación continua del personal público son necesidades permanentes, sostenidas por presupuestos estatales y autonómicos estables y por los fondos europeos. Eso garantiza un flujo constante de licitaciones durante todo el año, sin depender de un ciclo concreto.
Cómo entrar
- Date de alta en ROLECE (Registro Oficial de Licitadores): es el pasaporte para contratar con el sector público.
- Especialízate: identifica el oficio o la materia que dominas y busca los órganos que la demandan.
- Acredita a tu profesorado: en más de la mitad de los casos, la calidad del equipo es lo que puntúa.
- Empieza por tu tamaño: filtra los abiertos simplificados y los contratos de hasta 50.000 €, donde la competencia es más asumible.
Licitaciones de formación para academias, e-learning y consultoras de RRHH
Si tienes una empresa de formación, una academia, una plataforma de e-learning, un centro de formación o una consultora de recursos humanos y formación, las licitaciones de formación son tu mercado. La Administración contrata cada año formación para empleados públicos, formación para el empleo, cursos online, formación a medida y teleformación.
Licitapyme te avisa de cada oportunidad
Monitorizamos a diario toda la contratación pública española y te entregamos solo los contratos de formación que encajan con tu entidad: tu especialidad, tu tamaño, tu zona. Sin ruido, sin perder horas rastreando portales.
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Datos elaborados a partir de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PCSP). Ventana de referencia: junio 2025 a mayo 2026.
Imagen de cabecera: «SKEMA Ventures Bootcamp event», Wander Writer, CC BY-SA 4.0, vía Wikimedia Commons.